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什么是規(guī)范化管理?

規(guī)范化管理，就是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)的整體出發(fā)，對各環(huán)節(jié)輸入的各項(xiàng)生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移過程、產(chǎn)出等制訂制度、規(guī)程、指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格地實(shí)施這些規(guī)范。

危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理

大意就是指危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位，對危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)制訂出制度、規(guī)程、指標(biāo)、標(biāo)識等標(biāo)準(zhǔn)，并要求企業(yè)在日常管理中嚴(yán)格予以落實(shí)。

 

總結(jié)要點(diǎn)12項(xiàng)，常見問題分析，讓你可以更好的進(jìn)行企業(yè)自查。

 

 

危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要點(diǎn)整理

 

 

01

 

污染環(huán)境防治責(zé)任制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：建立了責(zé)任制，負(fù)責(zé)人明確、責(zé)任清晰，負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制定的制度得到落實(shí)，采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息公開制度，在顯著位置張貼危險(xiǎn)廢物防治責(zé)任信息。

 

 

 

02

 

識別標(biāo)識制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

 

標(biāo)識與標(biāo)簽的格式：

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)附錄A和《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢貯存(處置)場》(GB15562.2-1995)所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。

懸掛式

1、形狀:等邊三角形，邊40cm

2、顏色:背景為黃色，圖形為黑色

3、警告標(biāo)志外檐25cm

4、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施為房屋的，建有圍墻或防護(hù)柵欄，且高度高于100CM時(shí)；部分危險(xiǎn)廢物利用、處置場所。

 

獨(dú)立擺放或樹立式

1、主標(biāo)識要求同懸掛式。

2、主標(biāo)識背面以螺絲固定，以調(diào)整支桿高度，支桿底部可以埋于地下，也可以獨(dú)立擺放，標(biāo)志牌下沿距地面120cm。

3、使用場合：(1)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施建有圍墻或防護(hù)柵欄的高度不足100cm時(shí)；

(2)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施其它箱、柜等獨(dú)立貯存設(shè)施的，其箱、柜上不便于懸掛時(shí)；

(3)危險(xiǎn)廢物貯存于庫房一隅的，需獨(dú)立擺放時(shí)；

(4)危險(xiǎn)廢物密封不外排存放的，需獨(dú)立擺放時(shí)；

設(shè)施、場所危廢標(biāo)簽一懸掛式

1、尺寸: 40 X 40cm

底色:醒目的橘黃色

字體:黑體字

字體顏色:黑色

2、危險(xiǎn)類別:按危險(xiǎn)廢物種類選擇。

3、使用場合:危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施為房屋的；或建有圍墻或防護(hù)柵欄，且高度高于100CM時(shí)；

獨(dú)立樹立或擺放式

1、警告標(biāo)志要求同懸掛式。

2、標(biāo)簽要求同懸掛式。

3、支桿距地面120cm。

4、使用場合：(1)貯存設(shè)施有圍墻或防護(hù)柵欄的高度不足100cm時(shí)；

(2)貯存設(shè)施為其它箱、柜等獨(dú)立貯存設(shè)施的，箱、柜上不便懸掛時(shí)；

(3)危險(xiǎn) 廢物貯存于庫房一隅的，需獨(dú)立擺放時(shí)；

(4)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)愛物密封界外排存放的，需獨(dú)立擺放時(shí)。?

粘貼于危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存容器上

1、尺寸:20X 20cm

底色:醒目的橘黃色

字體:黑體字

字體顏色：黑色

2、危險(xiǎn)類別:按危險(xiǎn)廢物種類選擇。

3、材料為不干膠印刷品。

 

危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志

 

 

03

 

管理計(jì)劃制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，內(nèi)容齊全，危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用外置方式描述清晰；報(bào)環(huán)保部門備案；及時(shí)申報(bào)了重大更改項(xiàng)。

 

 

04

 

 

申報(bào)登記制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：如實(shí)申報(bào)；內(nèi)容齊全；能提供證明材料，證明所申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性，如關(guān)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處理情況的日常記錄等。

 

證明材料一一一環(huán)評及驗(yàn)收批復(fù)、管理計(jì)劃和產(chǎn)生臺帳

（企業(yè)危廢臺賬實(shí)例）

 

 

05

 

源頭分類制度

落實(shí)要點(diǎn)

*按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集。

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：危險(xiǎn)廢物按照各類分別存放，且不同類廢物有明顯的間隔(如過道等)。

（不同類廢物分別儲(chǔ)存實(shí)例）

落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到：

1、危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開；

2、工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開；

3、固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開；

4、可利用的與不可利用的廢物分開；

5、有熱值的與沒有熱值的廢物分開；

6、性質(zhì)不相容的廢物分開；

7、利用和處置方法不同的分開。

8、大的類別要分清，每一種類也要區(qū)分

 

 

06

 

轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物，如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。截止檢查日期前的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單齊全。

 

 

 

07

 

經(jīng)營許可證制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：除貯存和自行利用處置的，全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位；有與持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位簽訂的合同。

 

 

08

 

應(yīng)急預(yù)案備案制度

企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：制定了應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，當(dāng)年度或上年度組織了應(yīng)急演練

 

 

09

 

業(yè)務(wù)培訓(xùn)

（某企業(yè)參加危廢相關(guān)培訓(xùn)）

 

 

10

 

貯存設(shè)施管理制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

有環(huán)評材料，并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。

貯存場所地面須作硬化處理，場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻；設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理或危險(xiǎn)廢物管理；貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的，需設(shè)置泄露液體收集裝置；

裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無損。

做到分類貯存。

有臺賬，并如實(shí)和規(guī)范記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。

（規(guī)范化設(shè)計(jì)：可以再一定程度上規(guī)避泄露廢液外滲）

（堆放場所建設(shè)）

（三防（防滲漏,防雨淋,防流失）），

收集溝，粘貼危廢標(biāo)識）

 

 

11

 

利用設(shè)施管理制度

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：有環(huán)評材料，并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。有臺賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。監(jiān)測頻次符合要求，有定期環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

 

 

12

 

處置設(shè)施管理

達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：有環(huán)評材料，并完成”三同時(shí)”驗(yàn)收。有臺賬，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。有環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求者為達(dá)標(biāo)。

 

企業(yè)自查著重點(diǎn)：一資料檢查：

1）依據(jù)：環(huán)評報(bào)告書（產(chǎn)品、工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)，治理措施）

2）實(shí)際生產(chǎn)情況（與環(huán)評有無出入，是否超環(huán)評范圍）

3）危廢管理計(jì)劃（真實(shí)性，與環(huán)評固廢章節(jié)及工藝對比）

4）危廢臺賬（產(chǎn)生、貯存、處置環(huán)節(jié)相互對應(yīng)，有邏輯關(guān)系）

5）危廢聯(lián)單（聯(lián)單的規(guī)范性，與臺賬對比核對數(shù)量及日期，與危廢處置單位簽訂的合同）

6）危險(xiǎn)廢物的申報(bào)情況（有無申報(bào)，是否真實(shí)）

7）環(huán)保手續(xù)是否齊全（環(huán)評、批復(fù)、驗(yàn)收意見等）

8）其它（許可證、經(jīng)營情況記錄及報(bào)告、特性分析報(bào)告、設(shè)備巡檢、環(huán)保制度、應(yīng)急預(yù)案、備案和演練、監(jiān)測情況、員工危廢相關(guān)培訓(xùn)）。

（檔案整理參考樣式）

 

 

二現(xiàn)場勘察

1）廠區(qū)環(huán)境（包括外環(huán)境、有無非法填埋、滲排等）

2）環(huán)保手續(xù)（廠區(qū)車間、設(shè)備、原料、產(chǎn)品與環(huán)評的一致性）

3）危廢品貯存是否規(guī)范（數(shù)量及種類是否與臺賬吻合、是否混堆、標(biāo)簽標(biāo)識、堆放場所規(guī)范化建設(shè)情況、堆存時(shí)間是否超過一年）

（危廢管理記錄表）

（不符合↑：未設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)、無標(biāo)識標(biāo)簽）

（需設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識）

4）危廢無害化處理是否規(guī)范，處置設(shè)施能否滿足要求

（污泥進(jìn)行烘干再儲(chǔ)存，降低滲漏液影響）

（不符合↑：污泥露天堆放）

5）污水處理設(shè)施及雨水管網(wǎng)（危廢非法排放）

6）鍋爐煤堆（防止摻燒、混入煤渣處置等）

三危廢處理對策1)危廢減量化、資源化和無害化；盡可能防止和減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生，對產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物盡可能通過回收利用；不能回收利用和資源化的危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理、處置。

2) 危廢用專門容器收集，根據(jù)成分進(jìn)行分類收集。

3) 建造危險(xiǎn)廢物專用的貯存場所；做好防滲漏、防揚(yáng)散、防溢流措施。

4) 盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物，以及產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)識。

5) 轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，及時(shí)在危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息進(jìn)行系統(tǒng)申報(bào)；收運(yùn)人員出車前應(yīng)獲取廢物信息單（卡），明確需收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量，做好收運(yùn)準(zhǔn)備，危險(xiǎn)廢物裝車前，根據(jù)信息單（卡）的內(nèi)容對廢物的種類、標(biāo)簽、包裝物的密閉狀況進(jìn)行檢查、核對，對接收的廢物進(jìn)行確認(rèn)，符合包裝、運(yùn)輸要求時(shí)才能接收。

6)建立清晰、詳細(xì)的臺賬；五聯(lián)單執(zhí)行，有齊全的轉(zhuǎn)移手續(xù)后進(jìn)行交換轉(zhuǎn)移。

 

 

常見不規(guī)范問題

非法貯存、露天堆放、焚燒飛灰、非法填埋、危廢和固廢混合隨意堆放、危廢隨意拋棄等

 

 

環(huán)保部門檔案檢查內(nèi)容

(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位)主要檢查下列材料：

1、環(huán)評及批復(fù)、監(jiān)測驗(yàn)收材料；

2、危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度；

3、危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃；

4、排污申報(bào)登記材料；

5、轉(zhuǎn)移審批及聯(lián)單材料(聯(lián)單至少三年材料)；

6、委托處理處置的相關(guān)合同；

7、接收單位經(jīng)營許可證等相關(guān)材料；

8、運(yùn)輸單位資質(zhì)等相關(guān)材料；

9、意外事故應(yīng)急預(yù)案及演練材料；

10、員工培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)記錄；

11、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置相關(guān)臺賬；

12、延期貯存申請報(bào)告及批復(fù)情況；

13、環(huán)境污染事故記錄。

規(guī)范化考核綜合評估標(biāo)準(zhǔn)

產(chǎn)廢單位:

1.滿分為60分。50分以上為達(dá)標(biāo)；40-49分為基本達(dá)標(biāo)；40分以下為不達(dá)標(biāo)。

2.第1條、18條和30條為否決項(xiàng)；即該項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，則綜合評估為不達(dá)標(biāo)。

3.考核年度內(nèi)每次環(huán)境污染事故扣除10分；造成重大環(huán)境污染事故或人員傷亡的，則綜合評估為不達(dá)標(biāo)。

4.標(biāo)注“*”(共10條)的重點(diǎn)核查。

 

產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表